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近年来，河北省上下高度重视大气污染防治工作，“一法一条例”得到较好的贯彻实施，大气环境质量不断改善。

切实把大气污染防治摆上了重要位置。省政府把大气污染治理作为京津冀协同发展的重要任务和民生工程，以前所未有的决心和力度坚决向污染宣战，强力攻坚克难。强化顶层设计，完善制度措施，制定实施了《强力推进大气污染综合治理的意见》“1+18”等一系列工作方案。强化源头治理，狠抓产业结构调整，大力实施“6643”工程。强化秋冬季污染防控，开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，大力实施“散乱污”企业整治、燃煤锅炉治理、“气代煤”“电代煤”等专项行动。强化司法执法，加强环保与公、检、法四部门在打击环境违法犯罪中的分工协作，联合开展“利剑斩污”专项行动，严厉打击与大气污染有关的违法犯罪行为。

大气污染防治法律法规进一步落实。向人大报告制度、重污染天气应急响应制度、联防联控制度等有效实施，空气污染监测、预报预警和评估能力不断提高，各地应急预案不断完善。政府责任得到强化，制定实施了《河北省政府职能部门生态环境保护责任清单》，明确党委、政府及其有关部门，以及中直驻冀单位、金融机构、法院、检察院等55个部门生态环境保护责任，严格落实“党政同责、一岗双责”。经过几年努力，全省空气环境质量不断好转。与2013年相比，2016年全省空气质量综合指数7.44，下降了34.91%；PM2.5平均浓度为70μg/m3，下降了35.2%；达标天数207天，比2013年增加78天，重污染天数33天，比2013年减少47天。

四个市大气环境质量不断好转。四个市是全省大气污染防治工作的重点和难点，为摘掉大气污染的黑帽子做了大量艰苦的工作。各地都坚持一把手亲自抓，建立了强有力的大气污染防治组织领导机构，制定出台了一系列制度措施、行动方案，深入开展了多批次、大规模的执法监管和专项整治行动，为治理大气污染投入大量人力物力。2016年与2013年相比，四个市空气质量持续好转，优良天数明显增加（其中，石家庄增127天，保定增67天，邢台增135天，邯郸增135天），重污染天数明显减少（其中，石家庄减少80天，保定减少55天，邢台减少104天，邯郸减少79天）。

大气污染严重总体形势尚未改变，改变面貌的任务非常艰巨

报告指出，虽然四个市在大气污染防治上做了大量工作，付出了艰苦努力，也取得一定进步。但与大气环境质量达标的要求相比，还有很大差距，大气污染严重的总体形势还没有得到根本改变，大气污染防治的任务还非常艰巨。

报告还指出了存在的具体问题：

结构性污染依然严重。石家庄市制药、化工、石化企业众多，涉VOCs工业源企业850多家。邯郸市钢铁、焦化、电力等重化产业占到工业总量近70%。邢台市区及周边130多家重工业企业，年消耗煤炭1500多万吨，占全市煤炭消耗总量的70%。保定市中小企业分布广、数量多，农村面积大，散煤治理任务重、难度大。

执法监管仍不到位。基层环保部门执法监管能力不足，工作力量上大下小，上强下弱。有的地方执法不严，对“散乱污”企业整治措施落实不到位。

企业违法排污行为仍然存在。一些企业法律意识、环保意识淡薄，履行大气污染防治主体责任的主动性差。

一些重点工作进展缓慢。对照省委省政府大气污染综合治理“1+18”专项实施方案的要求，存在着进度缓慢、进展不平衡和工作标准不高的问题。

报告提出，各地各部门要进一步提高对大气污染防治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，认真贯彻实施“一法一条例”，依法推动大气污染防治工作深入发展。

提高认识，牢固树立绿色发展理念。要强化统筹协调，加强政策引导，尽快改变不合理的产业结构、能源结构和空间布局，尽快研究制定环境空气质量限期达标规划。

问题导向，着力解决大气污染防治重点难点。重污染过程主要发生在冬季采暖期，要实施准确治霾，集中治理秋冬季大气污染，积极推进冬季清洁取暖，减少重污染天气发生的频次和程度。

狠抓落实，确保各项政策措施落地生效。加强督导检查，确保“1+18”方案等各项政策措施见到实效。加强基层环保机构和队伍建设，完善网格化监管体系。

河北几大重点城市大气污染防治“一法一条例”执法检查报告摘编

2013年至2016年，四个市重度以上污染天气天数。

2013年至2017年上半年，四个市空气质量综合指数。

2013年至2017年上半年，四个市空气质量综合指数在全国74个城市中排名变化情况。