第十三届全国人民代表大会领先次会议在北京人民大会堂召开期间，全国人大代表，山东重工集团有限公司董事长、潍柴控股集团有限公司董事长、山东省交通工业集团控股有限公司董事长谭旭光，向大会提交了两项议案：《关于加快推进实施道路国VI阶段排放标准的议案》、《关于加快推进新能源叉车应用及实施非道路四阶段排放标准的议案》。其中第二份议案尤其值得非道路移动机械行业关注。
在第二份议案中，主要提到了目前我国非道路移动机械，尤其是叉车行业存在的三个问题，即：污染严重、排放标准落后以及难以监管。并针对这三个问题，谭旭光代表提出了加快立法推进新能源叉车的推广和加快非道路机械四阶段排放标准尽快实施的两点建议。要像车辆管理一样将叉车管起来，建立上牌、强制报废等制度，推动企业淘汰老旧柴油叉车，减少污染物排放，对减少能源消耗、改善我国食品、医药物流安全和环境保护具有重大意义。通过谭旭光代表的提议可以看出，目前国家对于非道路移动机械行业的看法为“开源”“节流”两种。加快推广新能源叉车，试图通过新能源的开发利用，减少传统化石能源的消耗同时降低化石能源造成的污染排放，此为“开源”；加快非道路移动机械四阶段排放标准尽快实施，通过国家标准的制定来限制非道路移动机械的排放问题，类似于国三车，排放标准不达标，便上不了路，此为“节流”。综上所述，非道路移动机械的排放问题已迫在眉睫，除了通过更换设备，换上新能源非道路移动机械之外，在现有非道路移动机械身上安装减排设备，通过对车体的改造来降低排放也许是现有非道路移动机械的领先出路。
